1月28日，备受瞩目的区第十七届人民代表大会第四次会议在区文化艺术中心隆重开幕。
　　 本次大会应到代表307名，实到代表301名，符合法定人数。
　　 本次大会的执行主席是：陈奕君、陈国军、王自强、陈振国、史济权、毛春阳、沈权、郑坤法、忻国龙、高强华、张世华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔、徐卫成、王松来、朱良华、徐祖良、吴永华、阮善良、崔明飞、莫菊妃、丁国年、沈功海。
　　 在主席台就座的有：大会主席团成员，其他副区级及以上领导，曾担任正县(区)级领导的离退休老同志。
　　 上午9时，大会执行主席、主席团常务主席王自强宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
　　 伴随着热烈的掌声，区长陈国军代表区人民政府向大会作政府工作报告。他说，一年来，区政府在区委领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧围绕“打造质量新鄞州、建设国内一流强区”目标，稳中求进、改革创新，全年实现地区生产总值1297.8亿元，同比增长8.5%；财政总收入279.5亿元，增长8.1%，公共财政预算收入166.2亿元，增长8.4%；城乡居民人均可支配收入46324元和26682元，增长9.4%和11%，全区经济社会保持平稳发展态势和领跑领先优势，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的主要目标任务。
　　 陈国军从经济转型、质量提升力度加大，治理环境、优化生态成效明显，全域统筹、联动发展扎实推进，公共服务、民生水平稳步提升四个方面，回顾了鄞州去年经济社会发展所取得的新进展。
　　 陈国军代表区人民政府，向在鄞州工作生活的全体人民，向社会各界、驻鄞解放军和武警官兵，向所有关心支持鄞州发展的海内外朋友，表示崇高敬意和衷心感谢！他说，去年，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，全区上下始终保持转型升级定力、激发改革创新活力、强化克难攻坚合力，迈出了质量引领新步伐，增创了鄞州发展新优势。
　　 今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委十三届八次全会决策部署，始终紧扣“打造质量新鄞州、建设国内一流强区”目标，大力实施集中攻坚“六大行动”，扎实推进结构调整和经济转型，深化改革开放和自主创新，注重城乡统筹和环境建设，重视民生改善和社会和谐，加快职能转变和服务提升，努力完成“十二五”规划目标任务，确保各项工作继续领跑全市领先全省。
　　 陈国军指出，今年政府工作重点要做好五个方面工作：一是以改革创新为统领，推进行政体制改革、深化要素配置改革、实施农村综合改革、加快投资体制改革，增创制度红利和发展优势；二是以稳中求进为基调，推进项目建设提速、加快内外市场拓展、提升产业发展优势、深化功能平台建设，促进区域经济增量提质；三是以互补协调为要求，推进城市功能开发、提高镇村建设水平、构建智慧管理体系，建设高水平城乡融合发展示范区；四是以创建国家级生态区为抓手，大力度推进水体治理、多举措推进环境整治、高标准推进节能减排，深化美丽鄞州建设；五是以民生幸福为导向，持续提升人民生活水平、切实增加文化建设实效、加快发展教育卫生事业、不断完善社会治理机制，激发社会发展新活力。
　　 陈国军说，改革攻坚需要法治保障。区政府将以推进法治政府建设为目标，带头学法知法守法，坚持用法治思维和方式来改善服务管理，正确处理依法行政与加快发展关系，不断增强依法决策能力、规范行政执法行为、完善依法监督体系，做到既不失职不越权、又讲责任讲担当，促进政府工作在法治轨道上提质提效。
　　 陈国军强调，梦想激励奋斗，实干成就伟业。让我们在中共鄞州区委领导下，弘扬鄞州精神、激发创业干劲，凝聚改革共识、汇集转型合力，进一步开创全区经济社会发展新局面！
　　 区人民政府组成人员及工作部门负责人，其他副区级及以上领导，区级机关各部门和有关单位负责人，各镇乡人大、政府负责人，各街道办事处负责人，副县（区）级及以上离退休老同志，在我区的全国、省、市人大代表列席本次会议。
　　 出席区政协十五届四次会议的全体人员也列席了本次会议。